"Apa Pemerkosaan?": Semua Lubang dalam Hukum Anti-Kekerasan Rusia
Menurut perhitungan organisasi hak asasi manusia Rusia, hanya 12% perempuan yang selamat dari kekerasan beralih ke lembaga penegak hukum. Dan dari kasus-kasus yang masih muncul, hanya 5% yang datang ke pengadilan. Dengan menggunakan contoh-contoh kasus terkenal baru-baru ini, kami memutuskan untuk mencari tahu bagaimana, dalam praktiknya, upaya-upaya para korban pelecehan, penguntit, kekerasan seksual atau domestik untuk mendapatkan perlindungan dan kesenjangan apa yang ada di akhir legislasi Rusia.
Teks: Elizaveta Pestova, Anna Kozkina
Pelecehan
Pada bulan Maret 2018, beberapa wartawan segera menuduh wakil Duma Negara dari Partai Demokrat Liberal Rusia, Leonid Slutsky, melakukan pelecehan. Koresponden layanan Rusia "Bi-bi-si" Farida Rustamova, produser saluran TV "Rain" Daria Zhuk dan wakil pemimpin redaksi RTVi Ekaterina Kotrikadze mengatakan bahwa mereka menghadapi pelecehan dari wakil tersebut.
Konsekuensi hukum: Komisi Duma Negara untuk Deputi Etika meminta Leonid Slutsky untuk memberikan penjelasan sehubungan dengan tuduhan wartawan. Pertemuan diadakan di balik pintu tertutup, dan sebagai hasilnya, komisi tidak menemukan pelanggaran dalam tindakan wakil. Setelah itu, beberapa lusin publikasi sekaligus memutuskan untuk memboikot majelis rendah parlemen dan Slutsky secara pribadi. Di Duma, para jurnalis diminta untuk menghubungi pihak berwenang yang melakukan penyelidikan, "jika ada pengaduan tentang perintah pidana."
Marie Davtyan
Pengacara Konsorsium Asosiasi Non-Pemerintah Perempuan, pengacara
Di bidang pelecehan, kami memiliki satu celah lemak. Ada pasal 133 KUHP Federasi Rusia "Tindakan paksa yang bersifat seksual." Tapi ini bukan pelecehan, bukan apa yang biasanya dikatakan. Jika kita membuka praktik pada artikel ini, maka kasus di atasnya praktis tidak menggairahkan: sangat dirumuskan sehingga tidak mungkin untuk bekerja dengannya. Artikel ini memiliki dua konsep yang sangat evaluatif: paksaan untuk bertindak dan keadaan ketergantungan. Baik yang satu maupun yang lain tidak didekripsi dalam KUHP, dan, tentu saja, semua orang mengerti mereka dengan cara mereka sendiri. Dalam praktiknya, kecanduan dipahami sebagai situasi di mana kehidupan seseorang sepenuhnya bergantung pada orang lain: jika ia pergi, ia akan segera mati. Dan jika Anda bergantung pada seseorang, karena Anda adalah bawahannya, sering tidak diterima untuk dianggap sebagai kecanduan. Komite Investigasi mengikuti jalan yang sederhana: korban memiliki kesempatan untuk menghindarinya, karena dia tidak melarikan diri - yaitu, dia menyetujui segalanya.
Dengan paksaan masih lebih sulit, karena tidak sepenuhnya jelas apa yang dimaksud. Dengan kekerasan fisik, semuanya kurang lebih jelas - ini dianggap sebagai pemerkosaan. Dan tentang kekerasan psikologis Komite Investigasi tidak tahu. Dua konsep evaluasi dalam satu artikel mengarah pada fakta bahwa itu tidak berlaku sama sekali. Ini adalah artikel mati.
Kami tidak memiliki ketentuan khusus tentang pelecehan dan pelecehan, dan tidak hanya yang seksual, dalam undang-undang kami. Secara kasar, jika seseorang menampar Anda pada paus, hari ini adalah sah. Dalam kasus terbaik, jika seorang polisi yang berbakat tertangkap, ia akan menugaskan hooliganisme kecil (pasal 20.1 dari RF CAO) - dan itu bukan fakta. Dalam praktiknya, ini bukan apa-apa. Kita memerlukan tanggung jawab terpisah untuk pelecehan, alat konseptual yang terpisah. Di negara-negara di mana ada undang-undang terhadap pelecehan, kewajiban untuk mengambil tindakan jika pelecehan terjadi di tempat kerja dibebankan pada pemberi kerja.
Menguntit
Musim panas ini, seorang penduduk Novosibirsk, Valeria Sukhanova, mengatakan bahwa dia dikejar oleh seorang mantan kolega, Konstantin Shmelyov. Pertama, dia mengirim pesan kepadanya dengan "pengakuan dalam perasaan yang cerah," kemudian, meskipun ada permintaan untuk pergi sendirian, dia menunggu di rumah atau kantornya. Segera Shmelev mengancamnya dan melacaknya selama liburan, membuat skandal. Enam bulan berikutnya, Shmelev tidak muncul, tetapi pada Februari 2018 ia kembali menulis penghinaan dan ancaman. Sukhanova pergi ke polisi, penganiaya meminta maaf kepadanya dan menghilang selama setengah tahun. Dan pada bulan Juli, dia diserang di dekat pintu masuk - seseorang yang tidak dikenal di helm menuangkannya ember. Keesokan harinya, dia menerima surat dari Shmelev yang mengatakan bahwa ember itu berisi air seni, dan dengan ancaman yang akan diketahui teman-teman dan kenalannya. Dalam percakapan dengan wartawan, Shmelev tidak menyangkal apa pun, tetapi mengatakan bahwa gadis itu sendiri "memancing" dia.
Konsekuensi hukum: Pada bulan Februari, Sukhanova pergi ke polisi, tetapi menurut datanya, dia tidak mengambil tindakan nyata, meskipun dia memberikan korespondensi dengan ancaman. Setelah serangan Juli, gadis itu mengajukan aplikasi baru. Petugas polisi distrik mewawancarai Shmelyov, dan Sukhanova diberitahu bahwa mereka akan mengirim materi tentang kasus administrasi ke kantor kejaksaan, tetapi mereka tidak memberi tahu apa pun kepadanya. Selain itu, polisi memperingatkannya bahwa mereka tidak akan membawa Shmelyov ke tanggung jawab pidana. Pada bulan Oktober, ia kembali menulis kepada gadis itu.
Pada awal 2016, Svetlana Kirillova, setelah dipukuli oleh rekannya Rustem Gadzhiyev (kedua nama diganti), pergi ke polisi dan meninggalkan kampung halamannya Ulyanovsk. Hajiyev melacaknya dan membawanya kembali ke kota dengan paksa. Di Ulyanovsk, dia memukulnya lagi - wanita itu hamil dan dia mengalami keguguran. Wanita itu pindah dari Hajiyev untuk kedua kalinya, tetapi dia mencoba untuk menipunya ke Togliatti, di mana dia sendiri telah pindah - dan setelah menolak dipukuli lagi.
Setelah Kirillova pindah ke Moskwa, seorang pria meretas halaman VKontakte-nya dan menerbitkan foto-foto intim, yang menurut wanita itu, dia memaksanya untuk melakukan "sebagai bukti cintanya yang bersemangat untuknya." Setelah itu, Hajiyev menyerang Kirillov setidaknya dua kali lagi, dan juga memotong selang rem di mobilnya, yang kemudian dia katakan kepadanya, dan mengancam akan membunuh. Wanita itu menemukan bahwa untuk beberapa waktu ia melacak lokasinya melalui perangkat untuk mencari mobil curian, yang ia temukan dalam beberapa hal.
Konsekuensi hukum: Kirillova di hampir setiap kasus beralih ke polisi. Dia mengajukan pemukulan pada Januari 2016 - polisi Ulyanovsk menolak untuk membuka kasus pidana. Dia mengajukan banding ke polisi setelah keguguran, yang terjadi karena pemukulan - terlepas dari dokumen medis, hasilnya sama. Setelah upaya penculikan, Kirillov kembali mengajukan permohonan - Hajiyeva diwawancarai dan dibebaskan, mengabaikan pendapat ahli tentang memar, memar dan lecet pada wajah dan tubuh korban. Setelah serangan di Moskwa, mengenai rem yang dipotong dan ancaman, Kirillov mengajukan aplikasi ke departemen kepolisian Mozhaisky - polisi tersebut menolak untuk memulai sebuah kasus "karena kurangnya corpus delicti." Menurut wanita itu, wakil kepala departemen, ketika ditanya bagaimana dia harus hidup, menjawab: "Yah, apa yang bisa saya sarankan? Anda harus bersembunyi lebih baik." Hanya setelah Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa menerima keluhan Kirillova tentang kelambanan polisi, menurut pernyataannya dua tahun lalu tentang penerbitan gambar-gambar intim, mereka memprakarsai sebuah kasus.
Olga Gnezdilova
Pengacara untuk proyek HAM "Prakarsa Hukum"
Penganiayaan itu sendiri bukanlah pelanggaran di Rusia kecuali kerusakan fisik dilakukan. Dalam undang-undang kami, tidak ada konsep perintah perlindungan sama sekali, yaitu larangan tindakan yang dianggap sebagai penganiayaan. Rekomendasi dalam kasus tersebut - sebisa mungkin melindungi dari pengejar, memblokirnya di semua pengirim pesan, tidak menerima panggilan dari nomor yang tidak dikenal. Sangat penting untuk melestarikan semua ancaman dan menghubungi polisi, melampirkan cetakan, menulis dalam pernyataan bahwa Anda menganggapnya realistis dan layak, dan meminta untuk memulai kasus ancaman pembunuhan atau kerusakan tubuh yang serius (pasal 119 KUHP Federasi Rusia). Jangan didiskon dan membahayakan kesehatan, jika itu terjadi depresi, wanita itu mencari bantuan medis dan menerima cuti sakit. Jika Anda tidak punya waktu dan tenaga untuk pergi ke polisi, Anda dapat mengirim aplikasi melalui surat melalui surat terdaftar dan menyimpan kwitansi.
Pemerkosaan
Pelajar Irina Sycheva mengatakan bahwa dia diperkosa pada malam 27 September 2015 di klub Moskow Ray Just Arena, tempat inisiasi mahasiswa MADI berlangsung. Menurut Sycheva, seorang mantan teman sekelas bernama Stas mengundangnya ke pesta; sebelum memasuki klub, dia, Stas dan kedua temannya minum vodka dengan penuh semangat. Pada titik tertentu di klub Sycheva, tampaknya "himpitan telah dimulai", dan pada akhirnya dia berada di toilet. Sebuah video tentang apa yang terjadi di dalamnya ada di Internet, dan seorang teman Sycheva sedang merekamnya, mengundangnya ke sebuah pesta - ia kemudian naik ke bilik dan memperkosanya. Dalam program "Siaran langsung" di saluran "Rusia" Sycheva mengatakan bahwa pada awalnya tidak ingin menulis pernyataan, tetapi video dengan pemerkosaannya dengan cepat menyebar di Internet. Di jejaring sosial, penganiayaan terhadap Sycheva dimulai: banyak yang bersikeras bahwa dia sendiri "merayu" para pemerkosa.
Konsekuensi hukum: Pada Oktober 2016, Lev Kamenetsky dan Stanislav Sobolevsky dijatuhi hukuman karena pelecehan seksual. Dalam kata terakhir, mereka menolak mengakui kesalahan mereka dan menuduh gadis itu berbohong. Sychev sendiri datang ke pengadilan hanya untuk diinterogasi - setelah itu, menurut seorang pengacara, mengalami gangguan emosi. Kamenetsky menerima sembilan tahun di koloni rezim yang ketat untuk tindak kekerasan seksual (ayat (b) bagian 3 pasal 132 KUHP Federasi Rusia "Tindakan kekerasan yang bersifat seksual"), Sobolevsky - sembilan setengah di bawah artikel yang sama, dan juga untuk "pelanggaran privasi" (Bagian 1 dari Pasal 137 KUHP Federasi Rusia) dan produksi ilegal dan perdagangan materi pornografi (paragraf "b" dari Bagian 2 Pasal 242 KUHP Federasi Rusia).
Marie Davtyan
Banyak hal bergantung pada apakah suatu benda telah menerima resonansi - ini bahkan bukan mekanisme, tetapi tuas tekanan tertentu. Kita bisa melihat bagaimana masyarakat memahami keadilan. Dan dalam kasus-kasus pemerkosaan, dan dalam kasus-kasus kekerasan dalam rumah tangga, kami selalu bersandar pada stereotip: "Saya bersalah sendiri", "ketukan berarti cinta", "Saya mabuk rok pendek, saya memprovokasi semua orang". Hakim dan polisi adalah pembawa mitos yang sama, seperti masyarakat lainnya. Saya bahkan akan mengatakan bahwa mereka lebih percaya pada mitos daripada yang lain - ketika seorang gadis datang ke penyelidik, dia dengan tulus percaya bahwa dia sendiri yang harus disalahkan: "Perkosaan macam apa? Dia sendiri datang mengunjunginya." Dan ini adalah orang dengan pendidikan hukum yang lebih tinggi yang harus memahami bahwa melakukan kunjungan tidak berarti persetujuan awal untuk apa pun.
Ada pasal 131 KUHP Federasi Rusia "Pemerkosaan". Korban dalam artikel ini selalu seorang wanita, dan pelaku selalu seorang pria (secara teoritis, seorang wanita dapat menjadi kaki tangan pelaku, misalnya, dalam situasi di mana ia memegang korban atau berpartisipasi dalam mengorganisir kejahatan - tetapi pria tetap menjadi pelaku khusus). Dan kekerasan terhadap laki-laki diatur oleh pasal 132 KUHP Federasi Rusia "Tindakan kekerasan yang bersifat seksual" - yaitu, seorang pria dapat terluka di dalamnya, dan kekerasan secara teoritis dapat dilakukan oleh pria dan wanita. Artikel "Pemerkosaan" menyiratkan bahwa itu selalu hubungan seks melalui vagina, dan artikel "Tindakan kekerasan yang bersifat seksual" menyiratkan bentuk-bentuk lain dari hubungan seksual - anal, oral dan lain-lain.
Hukuman pada kedua artikel bisa sama, dan fakta bahwa bentuk-bentuk kekerasan seksual dibagi menjadi dua artikel bukanlah masalah besar. Meskipun definisi pemerkosaan itu sendiri masih dirumuskan secara salah: ia hanya berbicara tentang hubungan seksual dengan penetrasi, dalam praktik hukum Barat, pemerkosaan adalah hubungan seksual tanpa persetujuan.
Prinsip persetujuan sama sekali tidak disebutkan dalam artikel-artikel ini, dan kata-kata "dengan penggunaan kekerasan atau dengan ancaman penggunaannya" dalam praktiknya memerlukan presentasi tanda-tanda perlawanan dari para korban. Artinya, untuk membuktikan pemerkosaan atau kekerasan seksual, perlu ada tanda-tanda nyata perlawanan dan kekerasan fisik. Tapi situasinya bisa berbeda, dan kita tidak bisa memaksakan pada tugas yang terluka untuk melawan - ini adalah beban yang tidak semua orang dapat tanggung, dan ini adalah momen kunci.
Dalam Pasal 131 dan 132 ada tanda terpisah dari kejahatan - "penggunaan keadaan korban yang tak berdaya", termasuk keadaan alkoholik, keracunan narkotika, dan sebagainya. Dan Mahkamah Agung menekankan bahwa tidak masalah dengan alasan apa korban mencapai negara ini - secara independen atau dengan bantuan pelaku. Tetapi dengan keadaan mabuk alkohol, masalah abadi: perlu untuk membuktikan bahwa gelarnya sedemikian rupa sehingga keadaan korban dianggap tidak berdaya. Dipercayai bahwa jika korban secara teoritis bisa bergerak, ia bukan tidak berdaya. Dan kami memahami bahwa ada situasi ketika seseorang dalam keadaan mabuk bisa bergerak, tetapi tidak bisa mengatakan apa pun. Jika Anda mengingat skandal beberapa tahun terakhir terkait dengan pemerkosaan di kalangan siswa, para korban diberitahu: "Ya, ia mabuk, tetapi ia bisa bertindak." Dan ini salah, karena ada masalah kesepakatan - apakah seseorang bisa memberikannya.
Dalam hal pemerkosaan, kita perlu berbicara tentang kerja sama antarlembaga yang mapan antara psikologis, layanan medis dan polisi. Adalah perlu untuk melawan stereotip di semua badan ini, untuk mengembangkan manual tentang penyelidikan pemerkosaan, termasuk prosedur khusus, seperti memberikan kesaksian di pengadilan: ketika korban bersaksi di pengadilan, lebih baik bahwa terdakwa tidak berada di aula, dan, misalnya, konfrontasi lebih tepat pergi melalui cermin Gesell (kaca yang terlihat seperti cermin di satu sisi. - Catatan ed.).
Pelanggaran Rumah Tangga
Pada Desember tahun lalu, Dmitry Grachev di Serpukhov, dekat Moskow, membawa istrinya Margarita ke hutan dan memotong tangannya dengan kapak, setelah itu dia membawanya ke rumah sakit. Sebelum itu, pada musim gugur, Margarita memutuskan untuk mengajukan perceraian, setelah itu Dmitry memukulinya. Dia mulai mencurigai istrinya yang melakukan pengkhianatan, dan pada bulan November dia membawanya ke hutan untuk pertama kalinya dan mengancamnya dengan pisau. Setelah itu, Margarita pergi ke polisi - tetapi setelah sebulan situasinya berulang dan berakhir lebih parah.
Konsekuensi hukum: Margarita Gracheva mengajukan keluhan polisi kembali pada bulan November, setelah suaminya membawanya ke hutan untuk pertama kalinya. Tiga minggu kemudian, polisi distrik memanggilnya dan mengatakan bahwa dia melakukan percakapan pencegahan dengan Dmitry. Grachev ditahan dan ditangkap hanya pada bulan Desember, setelah serangan kedua terhadap istrinya. Ia dituduh melakukan dua episode penculikan, penindasan yang disengaja atas kerusakan tubuh yang pedih (paragraf "b", "z" dari bagian 2 pasal 111 KUHP Federasi Rusia) dan ancaman pembunuhan (bagian 1 dari pasal 119 KUHP Federasi Rusia). Selain itu, kantor polisi setempat mengajukan kasus kelalaian.
Pada 5 November 2016, seorang penduduk Orla, Yana Savchuk, memanggil polisi ke rumah tiga kali selama konflik dengan mantan pasangannya Andrei Bochkov: dia mengatakan kepada polisi bahwa dia memukulnya, tetapi mereka tidak menahannya. Dua minggu kemudian, Savchuk kembali memanggil polisi - dia ingin masuk ke apartemennya dan mengambil barang-barang, tetapi dia melihat Bochkova di luar rumah. Polisi menyaksikan konflik mereka: di hadapan mereka, seorang pria meneriaki Savchuk dan mengutuk. Saksi mata mengatakan bahwa baik petugas polisi distrik maupun rekan-rekannya tidak berusaha menenangkannya dan melindungi wanita itu, tetapi mereka ingin pergi sesegera mungkin. "Kemudian mereka akan berdamai 38 kali lebih banyak, dan kita akan menjadi orang bodoh," kata petugas polisi distrik atas permintaan Savchuk untuk menerima pernyataan tentang ancaman pembunuhan. Pada 17 November, polisi di pertanyaan berikutnya tentang seorang wanita yang gelisah, sudah pergi, menjawab: "Jika Anda terbunuh, kami pasti akan pergi, kami akan menggambarkan mayat itu, jangan khawatir." Beberapa menit setelah kepergian polisi, Barel memukulinya, dan hari berikutnya dia meninggal karena cedera kepala.
Konsekuensi hukum: Menurut laporan, Savchuk tidak mengambil tindakan apa pun pada awal November di awal November - mereka hanya menyusun laporan tentang perilaku tidak tertib untuk Bochkova karena bersumpah di tangga. Setelah kematian wanita itu, dia dijatuhi hukuman tiga belas tahun di sebuah koloni hukuman dan diperintahkan untuk membayar 925.000 rubel kepada ayah almarhum. Polisi membawa kasus kelalaian, tetapi pada musim panas pengadilan mengembalikannya ke kantor kejaksaan.
Marie Davtyan
Secara teoritis, dalam kasus kekerasan dalam rumah tangga, Anda dapat menggunakan pasal-pasal KUHP. Ada "hukuman ringan terhadap kesehatan yang disengaja" (pasal 115 KUHP Federasi Rusia) - tetapi di sini masalahnya adalah bahwa ini adalah kasus "tuduhan pribadi" (yaitu, penuntutan pidana tidak diprakarsai oleh jaksa, tetapi oleh korban atau perwakilannya. Korban harus bertindak sebagai penuduh - Mengumpulkan bukti, menugaskan pemeriksaan, mengumpulkan bukti dari saksi, dll. - Catatan ed.). Ada juga “Penindasan yang disengaja atas kerusakan tubuh sedang” (Pasal 112 KUHP), “Penindasan yang disengaja atas kerusakan tubuh yang menyedihkan” (Pasal 111 KUHP Federasi Rusia) dan “Penyiksaan” (Pasal 117 KUHP Federasi Rusia) - ini adalah artikel yang sangat jarang digunakan, tetapi setidaknya artikel yang sangat jarang digunakan, di beberapa daerah, praktiknya telah berkembang.
Masalahnya adalah bahwa bahkan jika suatu kasus pidana dimulai, secara praktis tidak melindungi para korban dari tindakan kekerasan baru, karena penyerang tidak terisolasi dari korban dengan cara apa pun - baik untuk periode investigasi, maupun setelah putusan. Dalam kategori kasus ini hampir tidak pernah menjatuhkan hukuman yang melibatkan perampasan kebebasan. На практике это выглядит примерно так: допустим, агрессор ломает руку потерпевшей (вред здоровью средней тяжести), она обращается в полицию, расследование подобного случая может идти полгода, потом ещё суд, который длится несколько месяцев. Всё это время обвиняемый на свободе, может регулярно присылать угрозы потерпевшей, преследовать её, даже совершать новые акты насилия. Никто не сдерживает агрессора, не защищает потерпевшую. В финале агрессор получает приговор - год ограничения (а не лишения), свободы, ему просто запрещается покидать город, и он обязан регулярно являться в органы. То есть фактически человек, который сломал руку жене, никакого большого дискомфорта не испытывает.Masalah dan kesulitan muncul hanya pada korban.
Namun, ketika pemukulan itu merupakan pasal kriminal (dua tahun lalu, dengan amandemen pasal 116 KUHP, pemukulan yang dilakukan pada kerabat dipindahkan ke kategori pelanggaran administratif), ada cara untuk melindungi korban dengan cara mempengaruhi agresor. Setelah menerima satu tahun pembatasan kebebasan, dia akan mengerti bahwa jika dia melakukan pelanggaran seperti itu sekali lagi, dia mungkin berakhir di penjara. Lima ribu denda tidak akan menyelamatkan korban.
Ada banyak rancangan undang-undang khusus tentang kekerasan dalam rumah tangga. Yang pertama kami tulis dengan Alexey Parshin, ia melindungi salah satu saudara perempuan Khachaturian. Kami telah mencoba mempromosikan undang-undang ini selama tiga tahun. Baru-baru ini, wakil Oksana Pushkina memutuskan bahwa kita harus mencoba bertindak bersama, dan sekarang kita dan kelompok kerjanya sekali lagi mencoba merumuskan undang-undang tersebut sehingga akan diadopsi.
Ada posisi Duma, yang membutuhkan hukum untuk mengatur hampir tidak ada, melainkan untuk menjadi dekoratif. Kami mengatakan bahwa hukum harus memiliki beberapa fungsi. Pertama, penegakan hukum - hukum harus menyediakan cara untuk melindungi korban. Kita berbicara tentang perlindungan fisik, seperti perintah keamanan. Fungsi kedua adalah preventif: jika Anda bertindak dengan benar, Anda mungkin tidak membawa masalah tersebut ke artikel kriminal. Ketika menjadi jelas bahwa situasinya berliku-liku ke arah yang agresif, kita dapat menerapkan langkah-langkah perlindungan atau langkah-langkah pengaruh pada pelaku sehingga dia tidak melakukan sesuatu yang lebih mengerikan. Fungsi ketiga adalah dukungan. Kami berbicara tentang membantu para korban: psikologis, hukum, sosial. Kami adalah negara terakhir di Dewan Eropa yang tidak mengesahkan undang-undang semacam itu. Ini beroperasi di hampir seratus empat puluh negara.
Foto: julien - stock.adobe.com, alexlmx - stock.adobe.com (1, 2)